La inteligencia artificial ya no es una promesa y se consolida como una de las grandes prioridades de inversión de las administraciones públicas españolas. En apenas año y medio, el sector público ha destinado más de 208 millones de euros a contratos relacionados con esta tecnología y mantiene un ritmo de contratación que ya equivale a una licitación por cada día laborable, reflejando el rol de la IA como una de las principales palancas de modernización de los servicios públicos.
Así lo confirma el último estudio elaborado por licitaciones.io, tecnológica especializada en el análisis y monitorización de la contratación pública, que ha analizado todas las licitaciones relacionadas con inteligencia artificial publicadas entre enero de 2025 y julio de 2026. El informe identifica 541 expedientes, con un presupuesto base de licitación superior a 208 millones de euros, lo que confirma el fuerte impulso de la inversión pública en esta tecnología.
Uno de los datos más relevantes del análisis es la velocidad a la que está creciendo este mercado. Solo durante 2025, el número mensual de licitaciones pasó de 16 en enero a 42 en diciembre, lo que supone un incremento del 163% en apenas doce meses. Lejos de frenarse, la tendencia continúa en 2026 con una media cercana a las 31 licitaciones al mes, un ritmo que permitiría cerrar el ejercicio por encima de las 370 licitaciones de inteligencia artificial.
"Hace apenas dos años las administraciones se preguntaban qué podían hacer con la inteligencia artificial. Hoy ya están reservando partidas presupuestarias específicas para incorporarla a su funcionamiento diario. La IA ha dejado de ser una tecnología experimental para convertirse en una prioridad estratégica de inversión pública", afirma Ignacio Huertas, cofundador de Licitaciones.io.
De comprar infraestructura a desplegar inteligencia artificial
El informe pone de manifiesto un cambio de tendencia en la contratación pública. Si durante 2025 gran parte de los contratos estaban destinados a construir la infraestructura necesaria para desarrollar proyectos de inteligencia artificial (plataformas tecnológicas, servidores, software o sistemas de analítica de datos), durante 2026 las administraciones han comenzado a centrar sus inversiones en aplicaciones concretas.
Las licitaciones vinculadas a software y plataformas de IA ya representan el 29% del total de proyectos publicados este año, mientras que aumentan con fuerza las relacionadas con inteligencia artificial generativa, procesamiento del lenguaje natural, automatización documental, consultoría especializada y ciberseguridad. En paralelo, pierden peso las inversiones destinadas exclusivamente a infraestructura tecnológica, un indicador de que la Administración está entrando en una fase de implantación real de estas herramientas.
"Estamos viendo cómo la Administración pasa de preparar el terreno a utilizar la inteligencia artificial para resolver problemas concretos. La contratación pública está evolucionando desde la compra de tecnología hacia la contratación de soluciones que mejoran la gestión, automatizan procesos y facilitan la atención al ciudadano", señala Huertas.
Aunque la mayor parte de las licitaciones corresponden a contratos de importe reducido o medio, el presupuesto se concentra en un número limitado de grandes proyectos. Según el estudio, solo 28 contratos superiores a los dos millones de euros concentran el 53% de toda la inversión, con más de 110 millones de euros de presupuesto, mientras que el importe medio por expediente asciende a 390.442 euros, reflejando un mercado cada vez más orientado a proyectos de transformación digital de gran alcance.
Madrid y Cataluña concentran más de la mitad de la contratación
El análisis también revela una importante concentración territorial. Madrid, con 176 licitaciones, y Cataluña, con 121, reúnen el 55% de toda la contratación pública española relacionada con inteligencia artificial, impulsadas tanto por el peso de la Administración General del Estado como por la concentración de organismos públicos y del ecosistema tecnológico. Tras ellas se sitúan Andalucía (50), Comunidad Valenciana (31) y País Vasco.
En cuanto al destino de la inversión, la mayor parte de las licitaciones continúan correspondiendo al ámbito tecnológico. Los servicios TI representan el 47% del total y el software y los sistemas otro 25%, de manera que cerca de tres de cada cuatro contratos están directamente relacionados con el desarrollo, implantación o mantenimiento de soluciones digitales basadas en inteligencia artificial. También comienzan a ganar presencia ámbitos como la formación, la investigación o los servicios profesionales especializados
"Lo verdaderamente relevante no es solo que haya más licitaciones, sino que cada vez son proyectos más ambiciosos y con mayor presupuesto. Estamos asistiendo al nacimiento de un auténtico mercado público de la inteligencia artificial que seguirá creciendo durante los próximos años y que será uno de los grandes motores de la transformación digital del sector público español", concluye el portavoz de licitaciones.io.
Tu opinión enriquece este artículo: